評價結(jié)論與建議: 評價結(jié)論: 生產(chǎn)過程中存在的主要職業(yè)病危害因素有: (1)粉塵:棉塵、木粉塵。 (2)化學因素:氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳。 (3)物理因素:噪聲、高溫。 施工過程中存在的主要職業(yè)病危害因素有: (1)粉塵:水泥粉塵、電焊煙塵、其他粉塵等。 (2)化學因素:錳及其化合物、一氧化碳、氮氧化物、臭氧、苯、甲苯、二甲苯等。 (3)物理因素:噪聲、高溫、紫外線、手傳振動等。 2021〕5號),建設(shè)項目屬于“水泥、石灰和石膏制造”(行業(yè)編碼C301),其職業(yè)病危害風險類別為嚴重。 擬建項目在今后的設(shè)計與建設(shè)過程以及建成投產(chǎn)過程中如能按照《項目簡介》中擬采取的各項職業(yè)病危害防護措施和本評價報告中提出的補充措施及建議,確保職業(yè)衛(wèi)生專項資金的投入,將各項職業(yè)病防護設(shè)施落實到位并確定其有效運行,加強應(yīng)急措施、個人防護措施和職業(yè)病防治管理,嚴格執(zhí)行職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”要求,且在不改變生產(chǎn)過程和生產(chǎn)工藝的前提下,各主要接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸濃度(強度)基本能滿足職業(yè)接觸限值要求,能夠滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)和標準的要求。 建議:職業(yè)衛(wèi)生管理 (1)加強職業(yè)衛(wèi)生檔案管理,按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號)的有關(guān)規(guī)定,在今后職業(yè)衛(wèi)生檔案管理中不斷充實、完善。 (2)建議根據(jù)《中華人民共和國勞動法》(國家主席令〔2018〕第24號修正)第三十六條關(guān)于“國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度”的規(guī)定調(diào)整工作制度及工作時長。 (3)擬建項目建成后,需要進行外委作業(yè)時,建設(shè)單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人;建設(shè)單位應(yīng)與外協(xié)單位或個人簽訂職業(yè)病防治相關(guān)勞動合同,在合同中明確告知操作崗位上存在的職業(yè)病危害、防護措施、應(yīng)急救援措施等情況,并明確雙方職業(yè)病防治方面的相關(guān)權(quán)利和義務(wù),確保能夠為外委工提供有效的個體防護用品,進行上崗前的職業(yè)健康體檢、在崗期期間的定期職業(yè)健康體檢和離崗時的職業(yè)健康體檢,以及患病后的治療等。 三同時” 建設(shè)單位應(yīng)當在設(shè)計階段組織編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇,在完成職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇評審后,按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護設(shè)施的施工。在試運行期間,應(yīng)當對職業(yè)病防護設(shè)施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。 檢維修及有限空間作業(yè) (1)定期檢修維護生產(chǎn)設(shè)備及防護設(shè)施,確保各設(shè)備性能良好。在生產(chǎn)設(shè)備檢修過程中,維修人員可能接觸到高濃度的粉塵、錳煙,所以在檢修或維護時,一定要嚴格按照操作規(guī)程進行工作,加強通風和降溫。特別是進入受限空間作業(yè),容易發(fā)生危害。 (2)擬建項目在清掃、維修時存在有限空間,因此用人單位應(yīng)采取綜合措施,消除或減少有限空間的職業(yè)病危害以滿足安全作業(yè)條件。 1)組織職業(yè)衛(wèi)生管理人員及專業(yè)技術(shù)人員,對有限空間部位進行全面辨識,建立檔案。 2)制作有限空間警示標識,不經(jīng)允許,不得進入有限空間作業(yè)。 3)制定有限空間職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)規(guī)程。 4)實行有限空間作業(yè)許可制度及作業(yè)票簽發(fā)制度。 5)應(yīng)對參加檢維修人員進行有限空間作業(yè)安全教育培訓,培訓內(nèi)容包括檢維修作業(yè)現(xiàn)場和檢維修過程中存在的職業(yè)病危害因素及應(yīng)采取的措施,檢維修過程中應(yīng)使用的個人防護用品及注意事項。 6)檢維修前,應(yīng)根據(jù)檢維修項目的要求制定檢修方案,根據(jù)具體情況識別、確定職業(yè)病危害種類,制定相應(yīng)的防治措施。檢維修時,作業(yè)人員應(yīng)按要求正確佩戴勞動防護用品。 7)在有限空間內(nèi)填充物更換和設(shè)備檢維修過程中帶好有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測儀及防塵防毒口罩等個體防護措施。 8)在有限空間進行檢維修時,應(yīng)嚴格按照《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(GBZ/T 205-2007)的規(guī)定進行。 建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試過程的職業(yè)衛(wèi)生管理措施及建議 建設(shè)單位應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行施工,并督促施工單位做好作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生管理,設(shè)置相應(yīng)職業(yè)病防護設(shè)施,配置個人防護用品,保證作業(yè)人員職業(yè)健康。 職業(yè)病防護措施 (1)防塵技術(shù)措施 1)勞動者作業(yè)時應(yīng)在上風向操作。 2)對施工現(xiàn)場裸露的道路應(yīng)進行硬化處理,成立現(xiàn)場清潔隊每天對施工道路進行清掃和灑水。 3)散裝水泥應(yīng)在密閉的水泥罐中貯存,散裝水泥在注入水泥罐過程中,應(yīng)有防塵措施。現(xiàn)場使用袋裝水泥時,應(yīng)設(shè)置封閉的水泥倉庫,并將破損水泥袋灑落的水泥裝袋先用。 (2)防毒技術(shù)措施 1)在其他人員可能接觸有毒有害材料的場所,應(yīng)設(shè)置警示標志。對可能存在危及人身安全的設(shè)施、裝置的施工地點,應(yīng)有防護結(jié)構(gòu)或圍欄進行有效的隔離。 2)進入缺氧的有限空間作業(yè)時,應(yīng)采取機械通風。 3)優(yōu)先采用無毒建筑材料,用無毒材料替代有毒材料、低毒材料替代高毒材料。 4)在使用有機溶劑、稀料、涂料或揮發(fā)性化學物質(zhì)時,應(yīng)當設(shè)置全面通風或局部通風設(shè)施;電焊作業(yè)時設(shè)置局部通風裝置。 (3)防噪聲技術(shù)措施 1)強噪聲氣體動力機構(gòu)的進排氣口為敞開時,應(yīng)在適當位置設(shè)置消聲器。如起動機械、排風系統(tǒng)安裝消音器。 2)盡可能減少高噪聲設(shè)備作業(yè)點的密度。 (4)防振動技術(shù)措施 1)風動工具的金屬部件改用塑料或橡膠,或加用各種襯墊物,減少因撞擊而產(chǎn)生的振動。 2)手傳振動工具應(yīng)安裝防振手柄,勞動者應(yīng)戴防振手套。 3)減少手持振動工具的重量,改善手持工具的作業(yè)體位,防止強迫體位,以減少肌肉負荷和肌力緊張;避免手臂上舉姿勢的振動作業(yè)。 (5)防高溫技術(shù)措施 1)夏季高溫季節(jié)應(yīng)合理調(diào)整作息時間,避開中午高溫時間施工。嚴格控制勞動者加班,盡可能縮短工作時間,保證勞動者有充足的休息和睡眠時間。 2)降低勞動者的勞動強度,采取輪流作業(yè)方式,增加工間休息次數(shù)和休息時間。如:實行小換班,增加工間休息次數(shù),延長午休時間,盡量避開高溫時段進行室外高溫作業(yè)等。 3)當氣溫高于37℃時,一般情況應(yīng)當停止施工作業(yè)。 4)夏季高溫季節(jié)為勞動者提供含鹽清涼飲料(含鹽量為0.1%-0.2%),飲料水溫應(yīng)低于15℃。 應(yīng)急救援措施 (1)項目經(jīng)理部應(yīng)建立應(yīng)急救援機構(gòu)或組織。 (2)應(yīng)根據(jù)不同施工階段可能發(fā)生的各種職業(yè)病危害事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練,及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案。 (3)按照應(yīng)急救援預(yù)案要求,合理配備快速檢測設(shè)備、醫(yī)療急救設(shè)備、急救藥品、通訊工具、交通工具、照明裝置、個人防護用品等應(yīng)急救援裝備。 (4)施工現(xiàn)場應(yīng)配備受過專業(yè)訓練的急救員,配備急救箱、擔架、毯子和其他急救用品。急救箱內(nèi)應(yīng)有簡單明了的使用說明,并由受過急救培訓的人員進行保管、定期檢查和更換。 (5)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場可能發(fā)生的各種職業(yè)病危害事故對全體勞動者有針對性的應(yīng)急救援培訓,使勞動者掌握事故預(yù)防和自救互救等應(yīng)急處理能力,避免盲目救治。 (6)對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所,應(yīng)當設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。 個體防護用品措施 (1)根據(jù)粉塵種類和濃度為勞動者配備合適的呼吸防護用品,并定期更換。 (2)應(yīng)定期或不定期檢查個體勞動防護裝備,保證其有效。 (3)接觸揮發(fā)性有毒化學品的勞動者,應(yīng)當配備有效的呼吸防護用品;接觸經(jīng)皮膚吸收或刺激性、腐蝕性的化學品,應(yīng)當配備有效的防護服、防護手套和防護眼鏡。 職業(yè)衛(wèi)生管理措施 (1)管理措施 1)建筑施工單位應(yīng)制定職業(yè)危害防治的技術(shù)措施計劃,設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。 2)建立完善的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,主要包括:職業(yè)病危害警示與告知制度、職業(yè)病危害防治責任制、職業(yè)病防護用品管理制度、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度、勞動者職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護及檔案管理制度、職業(yè)病防護用品管理制度。 (2)職業(yè)健康監(jiān)護 1)建立完善的職業(yè)健康監(jiān)護體系,保證職工能夠得到與其所接觸的職業(yè)危害因素相適應(yīng)的健康監(jiān)護。 2)應(yīng)建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案并按規(guī)定妥善保存,組織勞動者定期進行職業(yè)健康查體。 (3)職業(yè)病危害因素檢測 1)應(yīng)當由專人負責工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測。 2)應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。 3)職業(yè)危害因素的檢測結(jié)果應(yīng)定期如實公布。 (4)職業(yè)衛(wèi)生培訓 1)應(yīng)定期對全體職工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓。 2)每年至少組織一次職業(yè)衛(wèi)生知識技能再教育和考核。
收集的施工單位相關(guān)材料 (1)建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書影印件。 (2)所有參與該項目施工的工程技術(shù)人員情況,包括姓名、專業(yè)背景、資質(zhì)證書、在該項目中所承擔的工作內(nèi)容等。 (3)職業(yè)病防護設(shè)施施工及施工過程中職業(yè)病防治總結(jié)報告。 (4)職業(yè)病防護設(shè)施施工過程法律責任承諾書。 收集的監(jiān)理單位相關(guān)材料 (1)建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書影印件。 (2)所有參與該項目職業(yè)病防護設(shè)施施工監(jiān)理的人員情況,包括姓名、專業(yè)背景、資質(zhì)證書、在該項目中所承擔的工作內(nèi)容等。 (3)職業(yè)病防護設(shè)施工程監(jiān)理及施工過程職業(yè)病防治監(jiān)理總結(jié)報告,主要內(nèi)容包括職業(yè)病防護設(shè)施和施工過程職業(yè)病防治概況、監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理人員及設(shè)施投入情況、監(jiān)理工作成效,并附設(shè)計變更、工程變更資料、監(jiān)理指令性文件、各種簽證資料及其他相關(guān)證明材料的復(fù)制件。 (4)職業(yè)病防護設(shè)施工程監(jiān)理過程法律責任承諾書。 施工過程職業(yè)病危害防治總結(jié)報告 建設(shè)單位在項目建設(shè)結(jié)束后應(yīng)編制建設(shè)施工過程職業(yè)病防治危害總結(jié)報告。 (1)建設(shè)項目施工概況:建設(shè)項目的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項目組成、主要施工內(nèi)容、設(shè)備調(diào)試情況、施工起始日期。 (2)職業(yè)病防治工作介紹:施工現(xiàn)場職業(yè)病危害因素的識別、職業(yè)病危害因素的檢測結(jié)果、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)置情況、個人使用的職業(yè)病防護用品配備情況、職業(yè)衛(wèi)生管理、應(yīng)急救援措施、職業(yè)健康監(jiān)護情況等。 (3)總結(jié):對建設(shè)期施工過程中采取的職業(yè)病防治工作進行總結(jié)、評價。 |